ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 2/2014 ΤΟΥ ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΟΥ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Περίληψη:

Το ΔΠΣ ομόφωνα έκρινε πειθαρχικά ελεγκτέο τον συν. ’ρη Πορτοσάλτε , ύστερα από αυτεπάγγελτη δίωξη του ΠΠΣ .

Ποινή: Ομόφωνα διατηρεί την πρωτοβάθμια ποινή, δηλαδή την προσωρινή διαγραφή 1 έτους από τα μητρώα της ΕΣΗΕΑ .

Το Δευτεροβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο της Ενώσεως Συντακτών ΗΕΑ, συνήλθε σήμερα Πέμπτη, 27 Φεβρουαρίου 2014, στα επί της οδού Ακαδημίας 20 γραφεία του, υπό την προεδρεία της προέδρου Μιμής Τουφεξή και με την παρουσία των τακτικών μελών, Πάνου Τσίρου, Αναστασίου Κοντογιαννίδη, Βέρας Δαμόφλη, του αναπληρωματικού μέλους Γιώργου Αξελού, καθώς και της γραμματέως Μαρίας Χριστοφοράτου, προκειμένου να εξετάσει την από 13.12.13 έφεση του συν. ’ρη Πορτοσάλτε κατά της υπ’ αριθμ. 21/2013 απόφασης του Πρωτοβαθμίου Πειθαρχικού Συμβουλίου.

Η έφεση ασκήθηκε εμπρόθεσμα και το Συμβούλιο προχώρησε στην αποδεικτική διαδικασία.

Ελλείψει απαρτίας στην πρώτη συνεδρίαση (24.02.14) η απόφαση ελήφθη στις 27.02.14, οπότε διαπιστώθηκε η προβλεπόμενη απαρτία.

Το ΠΠΣ τ oν έκρινε oμόφωνα πειθαρχικά ελεγκτέ o, και με ψήφους 3, του επέβαλε την προσωρινή διαγραφή 1 έτουςαπό τα μητρώα της ΕΣΗΕΑ, για αντιδεοντολογική (αντισυνδικαλιστική) συμπεριφορά. Από τη μειοψηφία, το ένα μέλος ψήφισε προσωρινή διαγραφή 18 μηνών και το άλλο διαγραφή 6 μηνών.

Η δίωξη που άσκησε το ΠΠΣ (υπ’ αριθμ. 83/03.04.13 συνεδρίαση), είχε ως εξής:

Το ΠΠΣ στην 83η συνεδρίασή του (03.04.13), αποφάσισε την άσκηση πειθαρχικής δίωξης με το εξής κατηγορητήριο:

Αποφασίσθηκε η άσκηση αυτεπάγγελτης πειθαρχικής δίωξης κατά του συν. ’ρη Πορτοσάλτε, επειδή στην στάση εργασίας που κήρυξε η ΕΣΗΕΑ στις 11.02.13, εκείνος εργάστηκε κανονικά παρουσιάζοντας ενημερωτική εκπομπή από το ραδιόφωνο του «Σκάι».

Παράβαση του άρθρου 7, παρ. 1, εδ. α’ και ιζ’ του Καταστατικού και άρθρου 4, παρ. 1, εδ. α’ του Κώδικα Αρχών Δεοντολογίας.

Ο εκπρόσωπος των εργαζομένων στο Ρ/Σ «Σκάι», συν. Λεωνίδας Σακλαμπάνης, στις διευκρινίσεις που έδωσε στο ΠΠΣ, είπε:

«…Την Δευτέρα 11 Φεβρουαρίου 2013 κατά τη στάση εργασίας που κήρυξε η ΕΣΗΕΑ σε όλα τα Μέσα Ενημέρωσης, ο διευθυντής του ραδιοσταθμού και μέλος της ΕΣΗΕΑ, ’ρης Πορτοσάλτε, πραγματοποίησε τρίωρη ραδιοφωνική εκπομπή, όση διάρκεια είχε και η στάση εργασίας, με θέμα την κρίση στα ΜΜΕ. Στην ίδια εκπομπή οι επιθέσεις προς το Σωματείο ήταν πολλές».

Στην πρόσκληση του ΔΠΣ, να αναπτύξει την έφεσή του και να προτείνει μάρτυρες, ο εφεσιβάλλων συν. ’ρης Πορτοσάλτε, απέστειλε έγγραφο, με το οποίο παρέπεμψε στις πρωτοβάθμιες μαρτυρικές καταθέσεις και σε προηγούμενα υπομνήματά του. Και μεταξύ άλλων, τόνισε ότι:

«…Δεν επιθυμώ να παραστώ προσωπικώς στην εκδίκαση της έφεσής μου και ότι ισχύουν όσα σας έχω αναλυτικά αναφέρει στην έφεσή μου, καθώς και στο απολογητικό μου υπόμνημα στο ΠΠΣ, στα οποία προς αποφυγήν επαναλήψεων αναφέρομαι.

Ιδιαίτερα σας επισημαίνω την εσφαλμένη ερμηνεία του νόμου και των διατάξεων του Καταστατικού του ΠΠΣ και ιδίως αυτών που αναφέρονται στη νομιμότητα κήρυξης των στάσεων εργασίας, της διάπραξης πειθαρχικών παραπτωμάτων, της σύγκρουσης αντικρουόμενων συμφερόντων από τις διατάξεις του Καταστατικού, της εφαρμογής της αρχής της αναλογικότητας. Επίσης, το δυσανάλογο χαρακτήρα της πειθαρχικής ποινής σε σχέση με το αποδιδόμενο παράπτωμα.

Για όλους αυτούς τους λόγους εσφαλμένα μου επιβλήθηκε η προσβαλλόμενη πειθαρχική ποινή από το ΠΠΣ και ζητώ την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 21/2013 απόφασης.

Μάρτυρες ήδη έχουν εξεταστεί για την υπόθεση και οι καταθέσεις τους θα πρέπει να ληφθούν υπόψη και από το ΔΠΣ».

Ο μάρτυρας του εφεσιβάλλοντος, συν. Κώστας Κιμπουρόπουλος, μεταξύ άλλων, κατέθεσε:

«…Ο κ. Α. Πορτοσάλτε την 11.02.13 έκανε εκπομπή σε ώρα που είχε κηρυχθεί στάση εργασίας εκ μέρους της ΕΣΗΕΑ. Πέραν του γεγονότος, κατά την άποψή μου, ότι ο οποιοσδήποτε δημοσιογράφος έχει την ελευθερία επιλογής συμμετοχής ή όχι σε απεργιακή εκδήλωση της ΕΣΗΕΑ, με δεδομένο ότι και το Σύνταγμα κατοχυρώνει το δικαίωμα συμμετοχής στην απεργία, θετικά και αρνητικά, γνωρίζω πολύ καλά ότι ο κ. Πορτοσάλτε την ημέρα εκείνη, πραγματοποίησε εκπομπή ακριβώς για τα θέμα για τα οποία προκήρυξε στάση εργασίας η ΕΣΗΕΑ, ήτοι τα εργασιακά θέματα των δημοσιογράφων.

Ερ.: Ανεξάρτητα με το αν συμφωνεί ο δημοσιογράφος με κάποια απεργιακή κινητοποίηση, πιστεύετε ότι σαν μέλος της ΕΣΗΕΑ, έχει υποχρέωση να σεβαστεί Καταστατικά, διατάξεις και Κώδικες, που συνθέτουν την ύπαρξη της Ένωσης Συντακτών;

Απ.: Υπάρχουν απεργιακές εκδηλώσεις που είναι κορυφαίες και συνδέονται άμεσα με τον ρόλο και την οντότητα της ΕΣΗΕΑ. Σε τέτοιες απεργιακές εκδηλώσεις, τα μέλη οφείλουν να σέβονται και να στηρίζουν τις συλλογικές αποφάσεις. Υπάρχουν, όμως, και απεργιακές εκδηλώσεις, οι οποίες συστηματικά έχουν κινηθεί στο πεδίο της μη νομιμότητας και της καταχρηστικότητας, όπως έχει διαφανεί από σωρεία δικαστικών αποφάσεων. Τα μέλη της ΕΣΗΕΑ, οφείλουν να συμμετέχουν σε νόμιμες δραστηριότητες και όχι σε παράνομες πρακτικές…».

Ο μάρτυρας του εφεσιβάλλοντος, συν. Χρήστος Παναγόπουλος, μεταξύ άλλων, κατέθεσε:

«Είμαι διευθύνων σύμβουλος του ομίλου «Σκάι». Σε ό,τι αφορά την στάση που επέλεξε να κρατήσει ο συν. Α. Πορτοσάλτε στη στάση εργασίας της 11.02.13, θέλω να πω ότι το δικαίωμα στην εργασία είναι το ίδιο σεβαστό με το δικαίωμα στην απεργία. Υπό αυτήν την έννοια, ήταν προσωπική του επιλογή, ν’ εργαστεί εκείνη την ημέρα, κάτι για το οποίο κανείς δεν μπορεί να το κατακρίνει, εφόσον το επέλεξε. Εκτός τούτου, δεν συνεργάστηκε με άλλους συναδέλφους δημοσιογράφους, άρα δεν δημιούργησε κάποιο «απεργοσπαστικό μηχανισμό».

3 ον Όλο το πρόγραμμα το οποίο μετέδωσε ο κ. Πορτοσάλτε στη διάρκεια της εκπομπής που έκανε, αφορούσε την απεργία και όχι άλλο θέμα.

4 ον Ο κ. Πορτοσάλτε, εκτός όλων των άλλων, είναι και διευθυντής του Ρ/Σ «Σκάι 100,3» και εκ της θέσεως, εφόσον το επιλέγει, μπορεί να εργάζεται».

Στο απολογητικό του υπόμνημα στο ΠΠΣ, ο εφεσιβάλλων συν. ’ρης Πορτοσάλτε, μεταξύ άλλων, ανέφερε:

«…Είμαι μέλος της Ένωσης από το έτος 1991 και θεωρώ, ότι ασκώ έντιμα και δεοντολογικά τα καθήκοντά μου ως δημοσιογράφος, έχοντας την πεποίθηση ότι η συμπεριφορά μου τυγχάνει της αναγνώρισης των συναδέλφων μου. Συμμετέχω στα κοινά της Ένωσης και δεν απουσιάζω από τις νόμιμες κινητοποιήσεις της.

Από το 2007 ασκώ καθήκοντα διευθυντή στο Ρ/Σ «Σκάι» και οφείλω να τιμώ τις υποχρέωσεις μου απέναντι στο σταθμό, που με επέλεξε για την πλήρωση της σημαντικής αυτής θέσης.

Η διαγωγή και το ήθος μου, ως δημοσιογράφος και διευθυντής του σταθμού, είναι ανάλογες του λειτουργήματος που ασκώ και ποτέ μέχρι σήμερα δεν υπήρξε καμία διαμαρτυρία ή καταγγελία σε βάρος μου για κακόπιστη ή ασυνείδητη άσκηση της δημοσιογραφίας ή έλλειψη επαγγελματικής αλληλεγγύης.

Πειθαρχώ στις νόμιμες αποφάσεις της Γενικής Συνέλευσης για απεργία, όπως και στις αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου που τις υλοποιούν, ενώ στηρίζω τις αποφάσεις της Ένωσης που αποβλέπουν στη βελτίωση των οικονομικών όρων για την απασχόλησή μας.

Αυτό όμως δεν με εμποδίζει να κρίνω και να σταθμίσω το επαγγελματικό μου συμφέρον μέσα από τις καταστατικές διατάξεις, αποφεύγοντας κινδύνους από αστοχίες που μπορούν να με εκθέσουν και να προκαλέσουν κίνδυνο στο εργασιακό μου μέλλον. Όπως σέβομαι το δικαίωμα της απεργίας, άλλο τόσο σέβομαι και το δικαίωμα στην εργασία συναισθανόμενος τις υποχρεώσεις που πηγάζουν από τη θέση και το ρόλο μου.

Κατά τη διάρκεια της στάσης της 11.02.13, λόγω της αρρυθμίας που δημιουργήθηκε στο σταθμό από την υλοποίησή της και προκειμένου να καλυφθεί το κενό, παρουσίασα μια εκπομπή, η οποία όμως είχε περιεχόμενο και θέμα την ίδια την απεργιακή κινητοποίηση και τις εξελίξεις στην ΕΡΤ. Έτσι, κινήθηκα μέσα στο πνεύμα της Ένωσης, χωρίς να προσβάλλω την απόφασή της, ενώ σημειώνω ότι κανένας άλλος δημοσιογράφος του σταθμού ούτε πιέστηκε ούτε συνεργάστηκε για να βγει η εκπομπή στον αέρα.

Για όλα τα παραπάνω είναι χαρακτηριστικές οι καταθέσεις των δυο προτεινόμενων από πλευράς μου μαρτύρων κ. Κιμπουρόπουλου και Παναγόπουλου, οι οποίοι αναφέρονται ρητά στην τήρηση της νομιμότητας από όλους και για όλες τις επιχειρούμενες δράσεις.

Θεωρώ λοιπόν ότι από την πλευρά μου δεν υπήρξε καμία παραβίαση των διατάξεων του Καταστατικού, όπως αβάσιμα μου αποδίδετε και για το λόγο αυτό, αρνούμαι την πειθαρχική κατηγορία επιφυλασσόμενος να προσβάλω κάθε δυσμενή για το πρόσωπό μου απόφαση με τα προβλεπόμενα νόμιμα μέσα».

Κληθείς σε απολογία, ο εφεσιβάλλων συν. ’ρης Πορτοσάλτε, παρέπεμψε σε προηγούμενα υπομνήματά του.

 Το ΔΠΣ, αφού έλαβε υπόψη τις μαρτυρικές καταθέσεις, τα υπομνήματα του εφεσιβάλλοντος και τα λοιπά στοιχεία του φακέλου, κρίνει ότι:

Ο συν. ’ρης Πορτοσάλτε είναι πειθαρχικά ελεγκτέος, διότι παρά την απόφαση της ΕΣΗΕΑ για 3ωρη στάση των μελών της στα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης (ΜΜΕ) τη Δευτέρα 11 Φεβρουαρίου 2013, πραγματοποίησε τρίωρη εκπομπή στον Ραδιοφωνικό σταθμό «Σκάι», στο ίδιο ακριβώς χρονικό διάστημα που είχε κηρυχθεί η στάση. Επισημαίνεται ότι στον ίδιο ραδιοφωνικό σταθμό, εκτός από παρουσιαστής ενημερωτικού δελτίου, κατέχει και διευθυντική θέση.

Σύμφωνα με το Καταστατικό της ΕΣΗΕΑ (άρθρο 7, παρ. 1, εδ. ιζ’), ορίζεται σαφώς «ότι τα μέλη της ΕΣΗΕΑ είναι υποχρεωμένα να πειθαρχούν απόλυτα στις αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου και της Γενικής Συνέλευσης για απεργία». Τα μέλη του Σωματείου, σύμφωνα πάντα με το Καταστατικό, δεν έχουν την ευχέρεια να κρίνουν μόνα τους αν μια απόφαση για απεργία ή στάση εργασίας, δημιουργεί «αρρυθμία» στο Μέσον, που εργάζονται. Το Καταστατικό δεν εξαιρεί επίσης κανένα μέλος από την απόφαση του Δ.Σ. του Σωματείου. Αντιθέτως, ορίζει ότι το μέλος οφείλει να πειθαρχεί στην απόφαση.

 Ωστόσο, είναι συνταγματικό δικαίωμα του κάθε εργαζόμενου στα ΜΜΕ να μην είναι μέλος της ΕΣΗΕΑ εφόσον δεν το επιθυμεί ή δεν συμφωνεί με το Καταστατικό της. Η εγγραφή του είναι προαιρετική και προκύπτει από αίτηση του ιδίου. Από τη στιγμή όμως που θα εγγραφεί στα μητρώα της Ένωσης είναι υποχρεωμένος, όπως ακριβώς ορίζει και το Καταστατικό, να σέβεται και να εφαρμόζει τις αποφάσεις του εκλεγμένου Δ.Σ τόσο για απεργιακές κινητοποιήσεις, προς όφελος του κλάδου, όσο και για οποιαδήποτε άλλη μορφή διαμαρτυρίας.

Επομένως, ο συν. ’ρης Πορτοσάλτε πριν αποφασίσει να εγγραφεί στην Ένωση Συντακτών έπρεπε να μελετήσει το Καταστατικό και να πράξει ανάλογα, λαμβάνοντας υπ’ όψιν και τα προσωπικά του συμφέροντα και κατά πόσον αυτά ενδεχομένως να θιχτούν από αποφάσεις του Δ.Σ.

Το ΔΠΣ, απαντώντας στην αναφορά του μάρτυρος του εγκαλούμενου, Χρήστου Παναγόπουλου, σχετικά με το ότι ο συν. ’ρης Πορτοσάλτε κατέχει και διευθυντική θέση στο Ραδιοφωνικό Σταθμό «Σκάι», ανατρέχει και πάλι στο Καταστατικό της ΕΣΗΕΑ, και επισημαίνει ότι δεν εξαιρεί κανένα από τα μέλη, στην εφαρμογή των αποφάσεων του Δ.Σ. Συνεπώς, δεν υπάρχει κανένας απολύτως λόγος να εξαιρεθεί ο συνάδελφος από τις πειθαρχικές κυρώσεις, που ενέχει η παραβίαση και στη συγκεκριμένη περίπτωση η απεργοσπαστική (αντισυνδικαλιστική) συμπεριφορά του στις αποφάσεις του Δ.Σ.

   Θα πρέπει επίσης, να υπενθυμίσουμε, ότι τόσο το ίδιο το Διοικητικό Συμβούλιο, όσο και η εντολή στο Δ.Σ για απεργιακές κινητοποιήσεις, αποφασίζονται από τη Γενική Συνέλευση του κλάδου και η ανάθεση γίνεται μέσω αρχαιρεσιών. Οι συνάδελφοι, δηλαδή, μέλη της ΕΣΗΕΑ, εκλέγουν το Δ.Σ και ταυτόχρονα δίνουν εντολή με κάλπη, στους εκλεγμένους αντιπροσώπους για να επιλέξουν οποιαδήποτε μορφής διαμαρτυρίας για το καλό του κλάδου. Στο πρακτικό, μάλιστα, της ετήσιας Γενικής Συνέλευσης, με το οποίο δίνεται η εντολή στο Δ.Σ για κινητοποιήσεις, αναφέρονται σαφώς τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης τα οποία εξουσιοδοτούν το Διοικητικό Συμβούλιο. Ένα από αυτά είναι και ο Ραδιοφωνικός Σταθμός «Σκάι».

Επιπλέον ο συν. ’ρης Πορτοσάλτε, έχει κριθεί ομόφωνα πειθαρχικά ελεγκτέος για την ίδια παράβαση (άρθρο 7, παρ. 1, εδ’ ιζ’), με την υπ’ αριθμ. 4/2013 απόφαση του ΠΠΣ στη συνεδρίαση της 15ης Ιανουαρίου 2013, με την οποία του επιβλήθηκε η προσωρινή διαγραφή έξι (6) μηνών από τα μητρώα της ΕΣΗΕΑ.  Η παράβαση, για την οποία κρίθηκε ελεγκτέος, αφορούσε παρόμοια αντιδεοντολογική συμπεριφορά κατά τη διάρκεια της 24ωρης απεργίας της ΕΣΗΕΑ στο διάστημα 15-16 Δεκεμβρίου 2011. Με την υπ’ αριθμ. 5/2013 απόφαση του ΔΠΣ, επιβλήθηκε ομόφωνα στον εν λόγω συνάδελφο η πρωτοβάθμια ποινή, δηλαδή της προσωρινής διαγραφής 6 μηνών.

Κατόπιν αυτών, το ΔΠΣ έκρινε ομόφωναπειθαρχικά ελεγκτέο τον συν. ’ρη Πορτοσάλτε, για παράβαση του άρθρου 7, παρ. 1, εδ. α’ και ιζ’ του Καταστατικού και άρθρου 4, παρ. 1, εδ. α’ του Κώδικα Αρχών Δεοντολογίας και διατηρεί ομόφωνα την ποινή της προσωρινής διαγραφής 1 (ενός) έτους από τα μητρώα της ΕΣΗΕΑ.

Η απόφαση καθαρογράφηκε, την Πέμπτη, 03.04.14.

Η πρόεδρος                 Η γραμματέας

Μιμή Τουφεξή                   Μαρία Χριστοφοράτου